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2019年南樂縣優質專用小麥生產基地建設項目實施方案

發布時間:2019-09-30 15:22:44   來源:農牧局   作者:root

 樂農〔201996

 

南樂縣農業農村

關於印發《2019年南樂縣優質專用小麥生產

基地建設項目實施方案》的通知

 

各鄉鎮農業服務中心,機關有關股室、局屬有關單位:

現將《2019年南樂縣優質專用小麥生產基地建設項目實施方案》印發給你們。請結合實際,認真貫徹執行。2019318日南樂縣農業農村局印發的《2019年南樂縣優質專用小麥生產基地建設項目實施方案》(樂農〔201913號)同時廢止。

 

南樂縣農業農村局

201995

2019年南樂縣優質專用小麥生產

基地建設項目實施方案

 

為切實抓好優質專用小麥生產基地建設,促進我縣小麥綠色高質高效發展,根據《河南省農業農村廳關於印發<2019年河南省優質專用小麥生產基地建設暨綠色高質高效創建項目實施>的通知》(豫農種植201912號)精神,結合我縣優質專用小麥生產實際,製定本實施方案。

一、總體思路

牢固樹立“創新、協調、綠色、開發、共享”的發展理念,以農業供給側結構性改革為主線,以綠色發展為導向,以優化供給、提質增效、農民增收為目標,緊緊圍繞我縣優質專用小麥示範縣建設,示範推廣綠色高產高效技術模式,鼓勵開展訂單生產,推進優質專用小麥布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化,促進我縣小麥生產轉型升級,綠色發展和高質量發展。

二、目標任務

完成10萬畝的優質專用小麥生產基地種植建設任務,並全部實現規模化連片種植、標準化生產和訂單生產,每畝節本增效120元,總增收1200萬元。完成100畝的試驗區建設,篩選出5個左右適合我縣種植的優良品種;摸索出適合我縣優質專用小麥種植的一套綠色高質高效栽培技術模式,試驗區小麥每畝節本增效150元以上,為全縣優質專用小麥生產提供樣板。

三、實施內容

實施主體:南樂縣農業農村局,項目區鄉鎮政府、村委會、新型經營主體。

實施地點:楊村鄉、近德固鄉、張果屯鎮、千口鎮、福堪鎮、穀金樓鄉、韓張鎮、元村鎮、寺莊鄉、西邵鄉、梁村鄉共11個鄉鎮,其中貧困村優先安排。

實施規模:優質專用小麥生產基地共計10萬畝,其中100畝的試驗區安排在楊村鄉許莊村河南省民興種業示範基地。

推廣品種:重點推薦新麥26、鄭麥369、鄭麥379、博農6號、周麥30等品種。

推廣技術:深耕深鬆技術、測土配方施肥技術、適期精量播種技術、化學調控技術、化學除草技術、氮肥後移技術、病蟲害綜合防治暨“一噴三防”技術等。

四、實施方式

(一)科學選擇確定示範區。示範區要以行政村,也可以幾個村或鄉鎮為基本單元,開展規模化連片種植,優先布局在基礎條件好、田間設施完善的高標準糧田建成區。

(二)推行單品種規模連片種植。要以統一供種為抓手,主要以村為基本單位,也可以相鄰的幾個村或鄉鎮為基本單位,推進單品種連片種植,每個品種片區不少於1000畝。實行統一供種,統一技術指導,統一管理,統一收獲,統一銷售,力爭實現“一村一品(品種)”、“多村一品(品種)”或“一鄉一品(品種)”。

(三)開展標準化生產。要按照優質專用小麥分品種配套栽培技術進行生產。縣農業農村局成立技術指導組,每個片區明確一名技術指導員,指導農民落實配套栽培技術,開展標準化生產。重點指導農民推廣應用新品種、病蟲害統防統治、防凍害、防倒伏、科學施肥、深耕深鬆等技術措施。

(四)開展訂單生產。示範區要實行訂單生產,實現訂單全覆蓋。要開展多種形式的產銷對接活動,組織當地種植大戶、合作社、經銷商,同縣內外用糧企業進行購銷洽談,簽訂產銷訂單。

五、補貼方式

(一)示範區種子補貼:對實行統一供種、單品種集中連片種植麵積在1000畝以上區域內的購種農戶或種糧大戶進行種子補貼,(種糧大戶需出具租地合同和鄉村證明)。補貼需同時滿足以下幾個條件:

1、必須種植《河南省優質專用小麥品種參考目錄》中的強筋或中強筋小麥品種(附:河南省強筋、中強筋及弱筋小麥品種參考目錄)。

2、種子來源必須是具有生產或區域性(市、縣)經營權的正規種子企業,且必須手續齊全(包括:種子生產經營許可證複印件並加蓋企業公章、種子合格的檢驗報告、種子檢疫合格證、正式購種發票等)。

3、以村或鄉為單位分片區分別統一提供與供種數量相當的種子原包裝袋。

4、以村或鄉為單位提供與大型糧食收購企業或麵粉加工企業和農戶簽訂糧食收購訂單合同。

5、必須通過專家逐片區田間驗收,包括片區集中連片情況、種子純度、標準化生產情況等。

補貼程序:農戶申報,村委會登記、審核、彙總並填寫供種補貼分戶清冊,之後在村內公示7天以上,無異議後,由村委會主任簽字並加蓋村委會公章後,上報鄉鎮政府。鄉鎮政府審核彙總並由鄉鎮長簽字、加蓋鄉鎮公章後交縣農業農村局。縣農業農村局審核人員審核後與主管領導共同簽字並加蓋縣農業農村局公章,據此把補貼資金直接撥付到農民的“一卡通”賬戶,每畝補貼金額39元。

)試驗區補貼:100畝試驗區進行種子、化肥、農藥及田間作業全額補貼。

)補貼工作時間安排:20199月上中旬由村、鄉上報種植計劃;11月份按上述條件申報種子補貼;20203-5月逐片區進行田間驗收;20206-7月份撥付補貼資金。

需要特殊說明的是:一是單品種集中連片種植片區涉及相鄰兩個及以上村的區域需鄉鎮政府出具證明,鄉鎮長簽字並加蓋公章;片區原則上不跨鄉鎮設置。二是如果全縣符合上述條件的小麥種植總麵積超過10萬畝的補貼規模,則補貼對象按單品種集中連片的麵積、由大到小的順序進行補貼,直至補貼資金使用完畢。

六、資金投入概算

(一)項目總投入及資金來源:項目總投資400萬元。資金來源為中央財政。

(二)資金用途:

1、試驗區100畝。物化補貼:種子6000元(60/畝),化肥19000元(190/畝),農藥3000元(30/畝)。田間作業補貼:整地播種10000元(100/畝),澆水3000元(30/畝),噴藥3000元(30/畝),收割6000元(60/畝),共計5萬元。

2、示範區共9.99萬畝。統一供種每畝種子補貼39元,共389.61萬元。

3、項目區標識牌製作費、資料費等,共需約5.39萬元。

七、項目實施預期效益

一是經濟效益。通過項目實施全縣10萬畝優質專用小麥生產基地每畝節本增效120元,總增收1200萬元。二是社會效益。通過開展小麥綠色高產高效創建,將顯著提升我縣小麥生產純度和品質,示範帶動我縣優質專用小麥快速發展,為促進農業轉型升級、小麥供給側結構性改革提供樣板和支撐;對促進糧食標準化、規模化生產,提高組織化程度起到很大促進作用。三是生態效益。通過對項目區病蟲草害的綠色防控及集成技術的綜合應用,將顯著提高種子、化肥、農藥等農業投入品利用率,減少麵源汙染,促進小麥生產與生態環境的協調發展。

八、保障措施

(一)健全組織。我縣成立以主管縣長為組長的“南樂縣優質專用小麥生產基地建設項目領導小組”,負責項目實施的指導工作。成立以縣農業農村局局長為組長的項目實施小組和以縣農技站為主、各業務站參加的技術指導組,負責項目的實施、管理和技術指導工作。各鄉鎮也要成立由主要領導為組長的項目實施小組,負責本鄉鎮項目的具體實施工作,包括:政策宣傳;組織項目村與新型經營主體相配合,搞好統一供種;與農技人員配合搞好技術指導和田間管理;與糧食收購企業相對接,搞好訂單收購,確保優質優價。

(二)加強宣傳。要通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體,大力宣傳發展優質強筋小麥的政策和措施,充分調動社會各方參與項目實施的積極性。

(三)統籌整合資金。加大資金整合力度,統籌利用農作物病蟲綠色防控技術示範、全程社會化服務、農機深鬆整地補助、“一村一品”產業發展、農產品產地初加工補助等項目資金,集中向優質專用小麥示範區和綠色高質高效創建項目區傾斜,全麵提升建設水平。

(四)強化技術指導。縣技術指導組要采取開展技術培訓、發放明白紙、建立技術服務微信群等方式,全程開展技術指導服務。要按照實驗區建設總體要求,製定具體實驗方案,組織開展試驗,並做好試驗的數據記錄、整理和總結工作。

(五)成立優質專用小麥專業合作社和產業化聯合體。在示範區要以村、以鄉為單位或以新型經營主體為依托成立優質專用小麥專業合作社或聯合社,通過專業合作社組織農民開展標準化生產和訂單生產。要以優質專用小麥種植為基礎,以產銷訂單和合作合同為紐帶,聯合用糧企業、農資、金融保險、新型經營主體、社會化服務等機構和組織,組建優質專用小麥產業化聯合體。通過聯合體的牽引帶動作用,整合各方資源,完善利益聯結機製,穩定產銷關係,積極探索產業化發展的新路子和新模式。

(六)開展農業保險。配合農業保險機構,搞好宣傳動員和參保組織工作,力爭項目區農業保險全覆蓋,提升小麥生產的風險防控水平。

(七)強化項目管理。要切實加強項目管理,按照實施方案要求組織實施;嚴格資金監管,建立資金台賬,規範資金使用;健全工作檔案,做好相關文件、資料的歸檔立卷;項目實施區域要統一樹立河南省優質專用小麥示範縣標牌;項目實施完成後,要認真開展項目自評,並以正式文件上報自評報告和工作總結。同時,將明確一位聯絡員,做好相關信息上報。

(八)強化示範帶動。要組織開展多種形式的參觀、觀摩等活動,發揮示範帶動作用,帶動本地優質專用小麥發展。要總結項目實施的好經驗、好做法、好典型,在廣播、電視、報紙等新聞媒體上,大力開展宣傳報道,提升示範基地的影響力和帶動力。

 

附件:1、項目實施小組暨項目主要參加人員與任務分工

2、《河南省強筋、中強筋及弱筋小麥品種參考目錄

3、2019年南樂縣優質專用小麥生產基地建設項目

統一供種補貼分戶清冊

 

 


附件1

項目實施小組暨項目主要參加人員與任務分工

姓名

工作單位

單位職務

/職稱

項目實施

小組職務

項目任務分工

胡勝傑

農業農村

局長

組長

總負責

王愛敏

農業農村

副科級幹部

副組長

組織實施與監督

  

財務股

股長

成員

資金監管與撥付

謝明明

糧經股

股長

成員

工作協調

與信息上報

郭永芳

縣農技站

站長

成員

試驗區建設

示範區技術指導

秦寒露

種子管理站

站長

成員

推薦主導品種,

種子質量監控

秦根輝

植保站

站長

成員

項目區小麥病蟲害統防統治工作

吳秀

縣土肥站

站長

成員

施肥技術指導

李永傑

科教股

股長

成員

技術培訓

與包村包片技術指導人員的具體安排


附件2

河南省強筋、中強筋及弱筋小麥品種參考目錄

 

一、強筋及中強筋小麥品種(67個)

新麥26、鄭麥366、豐德存麥5號、槁優5218、中麥578、鄭麥7698、西農511、周麥36號、鄭麥379、西農979、鄭麥119、鄭麥583、囤麥257、鄭麥101、煙農999、鄭麥158、豐德存麥21、鄭麥369、懷川916、西農20、先麥10號、鄭麥3596、鄭麥9023、漯麥8號、西農9718、周麥30號、西農529、師欒02-1、武農986、西農509、新麥19、豫豐11、周麥32號、新麥28、西農3517、槁優2018、鄭品麥8號、錦繡21、鄭麥98、西農583、鄭麥005、陝農33、濟麥20號、鎮麥168、周麥21號、徐麥31、宿553、隆平麥518、淮麥30、偉隆169、扶麥368、存麥8號、博農6號、陽光818、瑞華麥518、淮麥40、濟麥4號、西農889、洲元9369、舜麥1718、鄭麥0856、泛育麥17、安科1405、徐麥32、鄭麥0943、豐德存麥1號、中信麥68等。

二、弱筋小麥品種(7個)

揚麥15、揚麥13、綿麥51、鄭豐5號、光明麥1311、農麥126、皖西麥0638等。

以上品種排名不分先後,僅供各地參考。各品種種植區域以審定引種備案公告為準。


附件3

 

 

 

 

 

 

 

(式樣)

2019年南樂縣優質專用小麥生產基地建設項目統一供種補貼分戶清冊

                  片區(編號)

 

 

 

 

供種單位                    片區編號         

戶主
姓名

身份證號

種植

品種

種植

麵積
(畝)

補貼

標準
(元/畝)

補貼

金額
(元)

“一卡通”賬號

聯係電話

簽名
按指紋

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

注:

    

1、本清冊僅對實行統一供種、單品種集中連片種植麵積在1000畝以上區域內的購種農戶進行補貼。同時必須滿足《2018年南樂縣優質專用小麥生產基地建設項目實施方案》中所規定的條件。經村委會、鄉政府主要領導簽字並加蓋公章並經縣農業農村局田間驗收,驗收人員簽字並加蓋縣農牧局公章後有效。
    2、本清冊一式份,村級公示一份、村委會一份、供種單位一份、政府一份,上報縣農業農村局一份。


 



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